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自治州党委农村工作会议强调:夯实农业基础 跳出“三农”抓增收
2014-01-26 12:08:49

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  1月23日下午,湖南快乐十分停售:自治州党委召开农村工作会议。这次会议是州党委、州人民政府立足新起点、把握新机遇召开的一次重要会议。州党委书记彭家瑞出席会议并讲话。会议强调,要认真贯彻落实自治区党委农村工作会议和自治州党委九届四次全委(扩大)会议精神,充分认识做好“三农”工作的极端重要性,既要夯实农业稳定发展、农民持续增收的基础,又要跳出“三农”抓增收,全力做好新形势下农业农村工作,确保农牧民纯收入每年增加1000元以上,为自治州社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

  州党委副书记、州长史建勇主持会议。

  彭家瑞说,近年来,州党委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的中心任务,采取了一系列针对性强、含金量高的政策措施,农牧民收入走在了全疆前列。但要清醒看到,今后一个时期,影响农民增收的不确定因素增多,确保农民持续增收的难度越来越大。做好农牧民持续增收工作,要充分挖掘农业内部增收潜力,全面提高农业综合效益。进一步拓宽农业外部增收空间,把转移就业作为农牧民增收的突破口,大力发展劳动密集型产业,引导农村富余劳动力就地就近转移和灵活就业。要把加强农业支持保护作为农牧民增收的重要保障,认真落实粮食直补、良种补贴等强农惠农富农政策。要把农村低收入群体和贫困地区作为农牧民增收的工作重点,千方百计增加收入、改善生活。

  彭家瑞指出,要以农业转型升级为切入点,加快推进农业结构调整和发展方式转变。要确保粮食安全,按照总量平衡有余、小麦确保自给的要求,抓好粮食生产,搞好粮食储备调节。要巩固棉花产业优势地位,结合自治州纺织服装产业“一城五园”发展规划,不断提升棉花综合生产能力。要坚持特色农业的主攻方向,继续在“特色”上做文章。要抓好“菜篮子”产品生产供给,加大对自治州加快农区畜牧业发展大会各项部署的贯彻落实力度,认真落实好“菜篮子”行政首长负责制,稳定市场肉类和蔬菜价格。要稳定发展特色林果业,将发展重点转移到提质增效、转型升级上来。要提高农业产业化水平,加快构建完整的特色农产品加工体系和产业链条,继续深入实施龙头企业培育工程。要进一步开拓市场,结合“丝绸之路经济带”建设,加强与中亚国家的农业合作,扩大巴州优质农产品在中亚国家的市场份额。

  彭家瑞强调,要坚定不移地走节水型农业之路,全州上下要进一步统一思想,坚决守住“三条红线”。要严格按照分配的用水指标安排生产,严格落实取水许可制度,坚持地表地下两水统管,严格用水定额管理,加快灌区续建配套与节水改造,力争“十二五”末农业用水比重下降到87%以下。全面启动水价改革工作,充分发挥水价的调节作用。要高度重视农业面源污染问题,严格管制乱用、滥用农业投入品。要加强天然林、天然草场保护,严格落实自治州农田防护林建设管理条例,巩固巴音布鲁克草原等重点地区生态综合治理成果。

  彭家瑞指出,全面深化农村改革,政策性强、涉及面广,要按照中央、自治区的统一部署,协调处理好各方关系,积极稳妥地推进。完善农村土地承包政策,推进农村土地承包经营权确权登记颁证,确保2017年按期完成农村土地确权登记颁证工作。要创新农业经营体系,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。要加快推进城乡发展一体化,始终坚持以人为本,切实解决好进城农民的宜居宜业、安居乐业的问题。要深化农村金融改革,强化金融机构服务“三农”职责。

  彭家瑞要求,要坚决贯彻中央关于“围绕长治久安抓发展”的重大指导思想,坚持以争取民心为出发点,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,确保广大农民安居乐业、农村社会稳定。要重视农村宣传教育,深入研究宣传教育工作到人、管用、有效的办法和机制。要依法加强农村宗教事务管理,继续深入开展“四个专项行动”,推动“三非”整治由专项治理向常态化、长效化方面转变。要加强农村基层基础工作,进一步强化农村基层党组织的领导核心地位和战斗堡垒作用。各级党委要切实加强对农业农村工作的领导,高度重视“三农”工作。各级领导干部要多深入基层,接地气、察民情、解民忧,把党的强农富农惠农政策不折不扣地落实好。要结合即将开展的第二批党的群众路线教育实践活动,切实转变作风,增强群众观念和服务意识,集中解决突出问题,把全州“三农”干部的战斗力提高到新的水平。

  州党委常委艾仁恰拉对今年的农业农村工作作了具体部署。

  自治州及兵团二师、塔里木河流域管理局领导包热、岳秀诚、冯雪海、张承义、郎清、王木森、吾买尔江·吾不力参加会议。(首席记者 张慧疆)

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